为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持全面从严治党,切实加强党的作风建设,推动党风校风进一步好转,经校党委研究决定,在我校开展“作风建设巩固深化年”活动,现提出以下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,紧密结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”常态化制度化、开展违反中央八项规定精神和“四风”问题专项治理,坚持以党的政治建设为统领,以持续深入整治“四风”为重点,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,大力营造讲政治、守纪律、敢担当、善作为、重实干的浓厚氛围。
二、工作原则
(一)坚持以上率下。各级领导干部要以更高更严的标准严格要求自己,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。紧盯“关键少数”,进行更严的管理和监督。
(二)突出问题导向。开展干部作风大整顿“回头看”,从群众反映最强烈的问题和查摆发现的问题入手,综合采取有力措施,推动党风校风进一步好转。
(三)实行惩防并举。加大对干部职工违纪违规问题的整治力度,对苗头性问题,及时提醒,迅速纠正,防止小问题演变成大问题;对明知故犯、屡教不改等问题,从严从重处理。
(四)鼓励担当作为。把严管与厚爱相结合,约束与激励并重,健全激励引导和容错纠错机制,激励干部职工干事创业的热情,大力营造干事创业的浓厚氛围。
三、具体措施
(一)强化党的政治建设
深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力。一要认真贯彻执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等,努力做到让党员干部接受经常性的政治体检,强化党的意识和组织观念。二要紧盯政治生态,加强分析研判,采取针对性措施进行督导纠正;全校各级党组织要坚持从政治上看全面从严治党、看业务工作,把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人、具体事。三要瞄准广大党员干部的政治文化需求,大力弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化,发展积极健康的党内政治文化,有效促进党风校风教风考风持续好转。由学校纪委会同各党务部门,坚持党内政治生活监督检查向日常工作生活延伸,进一步强化党内政治生活监督检查。
(二)持续深入纠治“四风”
要从坚持政治原则、践行“两个维护”的高度,将持续深入整治“四风”作为作风建设的重中之重抓紧抓好。持续督查中央八项规定精神和省委具体规定落实情况,对各种隐性变种、暗流涌动的“微腐败”现象深挖细查、寸步不让。与此同时,继续紧盯形式主义、官僚主义4方面12类问题和表现,重点聚焦习近平总书记指出的“五个有的”问题,紧盯“关键少数”、管好“绝大多数”,重点督查和惩处特权思想和特权现象,突出整治空喊口号,行动少、落实差,过度注重留痕,工作敷衍应付等表现,集中整治对党中央、省委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题和错误,严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题;督促各级领导干部带头查摆,解决本单位、本人存在的形式主义、官僚主义问题,做到新老问题的整治统筹考虑,思想和行动上的问题一并解决。纪检监察部门要紧盯群众反映强烈、损害群众利益的人和事,监督执纪、调查处置、督促整改,对典型案例通报曝光。全面增强党员干部纪律观念和规矩意识,不碰红线、不触底线,自觉做到务实、清廉。
(三)全面加强作风建设
1.思想作风。必须把思想建党落到实处,坚守共产党人的精神高地,牢固树立初心意识、使命意识、责任意识。一要用科学理论武装头脑,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。二要坚持用社会主义核心价值观改造世界观、人生观、价值观,牢固树立“功成不必在我,功成必定有我”的正确事业观、工作观、政绩观。三要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持人民第一、实践第一、求真务实第一,坚决破除官本位、拜金主义、享乐主义、功利主义、极端个人主义,推动思想作风建设抓到底、严到位。
2.学风。要进一步加强和改进学风建设,形成崇尚学习、积极改造学习、持续深化学习的浓厚氛围。一要解决认识问题,端正学习动机。要树立“学习工作化、工作学习化”的理念,既要重学、倡学、导学,又要善学、乐学、勤学,更要深学、精学、研学,致力补齐政治理论业务知识短板,解决能力不足甚至本领恐慌问题。二要解决方法问题,坚持学用结合。树立问题意识,主动运用新理论、新知识破解难题,坚决杜绝“学习挂嘴上,制度贴墙上”、一知半解、不求甚解、学用脱节、知行不一等现象。三要解决素质问题,锤炼师德师风。通过深入开展师德师风建设年活动,引导教师深刻理解、准确把握新时代“四有”好老师和“四个引路人”的内涵和要求,引导教师以理想信念为魂、打造过硬政治素质,以师德师风为本、打造高超育人水平,以潜心治学为基、打造精湛业务能力。
3.工作作风。要注重实干实绩,切实把求真务实的作风落实到工作的各个环节之中。重点针对是否高效落实中央、省委、上级部门和学校党委决策部署,是否认真学习并严格执行法律法规和学校各项制度规定,深入查找工作态度是否积极、责任意识是否到位,是否存在一事当前讲价钱讲条件、挑肥拣瘦,对抗执行、逃避执行,敷衍应付、推诿扯皮,迟到早退、出工不出力,拖拖拉拉、虎头蛇尾,短期行为、做表面文章等问题,坚持即知即改、立行立改。要加强工作纪律监督检查,强化工作纪律,提高工作效能。
4.领导作风。各级党员干部要带头查摆问题、带头改进作风。一要强化宗旨意识,深入开展校领导“七个一”和中层干部“五个一”活动,听民声、知民需、聚民智、解民忧、办实事、解难题。二要有高度负责的勇气魄力,面对矛盾问题敢于迎难而上、面对挑战危机敢于挺身而出、面对错误失误敢于承担责任,始终做到坚持原则不退缩、敢作敢为不推诿、尽心竭力不懈怠。三要把心思放在推动金专建设发展上,而不是为自己升迁铺路;放在办实事、求实效上,而不是追求表面政绩;放在着眼长远、打牢基础上,而不是贪一时之功。四要坚持刀口向内、自我革新,对发现的问题坚决认账、严肃纠治,向组织承诺整改的问题立说立行、抓紧兑现,坚决防止把转变作风搞成一种“政治秀”。
5.生活作风。不断强化廉洁自律和道德修养。一是坚持本色做人、角色做事,带头树立崇尚节俭的良好风尚。二是倡导良好的生活作风和家风,着力培养健康高尚的道德情操。三是不断净化党员干部的“生活圈”和“娱乐圈”,把思想教育的“软约束”与制度规范的“硬杠杠”结合起来,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。党员干部要耐得住寂寞,守得住清贫,经得起诱惑,顶得住歪风,保持和弘扬健康向上、清正廉洁的生活作风。
四、组织保障
(一)成立领导机构。成立学校“作风建设巩固深化年”活动领导小组,党委书记、校长任组长,党委成员为副组长,各党务部门及各党总支(直属党支部)负责人为成员,层层落实第一责任人职责,做到亲自抓、负总责,带头学习,带头查摆,带头整改,带头落实。领导小组办公室设在纪检监察办公室,负责协调、督促、检查和落实。
(二)强化监督检查。各党总支(直属党支部)要结合本部门本单位实际,对实施意见中各项要求进行细化分解,实行作风建设推进情况月报制度。纪委会同有关部门对作风建设情况进行不定期检查,通过召开座谈会等形式,对作风建设情况进行评议、测评;设立干部作风举报箱和举报电话,畅通民意表达渠道。对监督检查中发现及群众举报的问题,进行督导纠正、执纪问责。
(三)建立长效机制。一是健全完善各项规章制度,实现用制度管人管事管权制度化、规范化、常态化。二是着力增强制度执行力,教育引导党员干部强化纪律意识、规矩意识,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。三是细化完善激励担当机制。建立宽严相济的容错机制,为敢于为组织担当的干部担当,为组织负责的干部负责,增强干部的政治、历史和责任担当。
(四)加大宣传力度。学校党委通过召开全面从严治党工作会议,对活动有关要求进行部署;在学校校报、网站、微信公众平台等媒体中开辟专栏,宣传作风建设正反两方面的典型,大力营造推进全校作风建设的浓厚氛围。